Opérationnalisation du contenu local dans le secteur pétrolier : enfin du concret pour connecter les opérateurs aux entreprises nigériennes
Le Ministère du Pétrole, en collaboration avec la Chambre de Commerce et d’Industrie du Niger, a organisé, ce mardi 21 juillet 2026 au Centre international des conférences Mahatma Gandhi de Niamey, un atelier national de mise en relation et d’opérationnalisation du contenu local dans le secteur pétrolier. Placée sous le thème : « Connecter les opérateurs pétroliers aux entreprises nigériennes », la rencontre a rassemblé, autour des membres du Gouvernement, les opérateurs pétroliers, les entreprises nigériennes ainsi que les institutions bancaires, les compagnies d’assurance et les structures d’appui. À l’ordre du jour, mettre en relation les acteurs de l’écosystème et dégager des pistes pour accélérer la mise en œuvre de l’Ordonnance relative au contenu local et des accords conclus le 18 mai dernier entre l’État et ses principaux partenaires chinois (CNPC, WAPCO, SORAZ) pour promouvoir le contenu local et l'implication des entreprises nationales dans l’industrie pétrolière nationale. Au-delà d’une stratégie économique, cette initiative des Autorités de la Refondation, qui constitue une priorité de la feuille de route du ministre du Pétrole, traduit l’ambition nationale de faire de l’exploitation des ressources pétrolières un instrument concret de souveraineté, de participation effective des entreprises nigériennes dans l’industrie pétrolière, d’amélioration des conditions de vie des Nigériens, de prospérité partagée et de développement d’une expertise nigérienne avérée. Avec plus de 500 entreprises identifiées et des marchés de 170 milliards de FCFA réservés aux opérateurs locaux, c’est une véritable aubaine pour les structures compétitives et un nouvel élan pour impulser une nouvelle dynamique à l’industrie nationale, favoriser l’émergence des champions nationaux, promouvoir les PMI-PME et accompagner un développement économique endogène, inclusif et durable du pays.
C’est le Premier ministre, M. Ali Mahamane Lamine Zeine, qui, aux côtés du Ministre du Pétrole, Hamadou Tinni, a présidé la cérémonie d’ouverture de l’atelier national de mise en relation et d’opérationnalisation du contenu local dans le secteur pétrolier. L’événement s’est déroulé en présence des membres du CNSP et du Gouvernement, du Président et des membres de la Chambre de Commerce et d’Industrie du Niger (CCIN), ainsi que de plusieurs invités représentant les institutions, entreprises et structures partenaires ou opérant dans le secteur de l’industrie pétrolière et les secteurs connexes au Niger.
La grande salle du Centre international des conférences Mahatma Gandhi de Niamey a fait comble avec la présence des représentants de plus de 500 entreprises, une affluence qui témoigne de l’intérêt que suscite cette initiative très attendue par les acteurs de l’écosystème de l’industrie pétrolière nigérienne. Plusieurs allocutions ont marqué la cérémonie d’ouverture, dont celle de bienvenue du Gouverneur de la Région de Niamey. Le Général de Division Assoumane Abdou Harouna a saisi l’occasion pour planter le décor en rappelant que le Niger a fait le choix souverain de s’engager dans des coopérations actives et que « la stricte application des termes du contenu local sera la preuve que la Refondation n’est pas une posture romantique mais une profondeur systémique et une nécessité historique ».
Il a souligné que cette politique, portée par la stratégie nationale de souveraineté économique et sociale, établit un lien direct entre les compétences nationales, les ressources du pays et les entreprises intervenant dans la chaîne de valeur pétrolière et gazière. « Un contenu local réussi est celui dont l’exploitation des richesses en hydrocarbures améliore l’économie du pays et les conditions de vie des populations grâce notamment au transfert du savoir-faire, à la promotion de la main-d’œuvre nationale, au recours aux entreprises locales et à la réalisation d’infrastructures sociales au bénéfice des populations », a poursuivi le Général Assoumane Abdou Harouna, qui s’est réjoui de l’adoption de l’Ordonnance relative au contenu local dans le secteur pétrolier, qui vise à « accroître la participation des entreprises nigériennes aux activités de l’industrie pétrolière, à promouvoir l’emploi national, le transfert de compétences et de technologies ainsi que la création de valeur ajoutée au profit de l’économie nationale ».
Le contenu local, un instrument concret de souveraineté et de prospérité
Dans l’allocution d’ouverture officielle de l’atelier, S.E.M. Ali Mahamane Lamine Zeine a rappelé qu’en 2024, le Président de la République signait l'ordonnance sur le contenu local pour marquer « son engagement à défendre les intérêts du Niger, des Nigériennes et des Nigériens dans nos partenariats pour l'exploitation de nos ressources naturelles ». Pour le Premier ministre, cette ordonnance est un nouvel instrument juridique qui consolide la proclamation de la souveraineté du Niger sur ses ressources naturelles et qui voudrait que l'exploitation de ces dernières profite au mieux à notre pays.
Selon le Premier ministre, cet atelier de mise en relation des opérateurs pétroliers avec les entreprises nigériennes, organisé par le ministère du Pétrole, en collaboration avec la Chambre de Commerce, en plus d'être un cadre d'échange, se doit d’être une rencontre d'appropriation de l'esprit de l'ordonnance sur le contenu local, mais aussi et surtout d'engagement pour la mise en œuvre des accords du 18 mai dernier. « Cette rencontre porte une ambition nationale : faire de l'exploitation de nos ressources pétrolières un instrument concret de souveraineté, de participation effective des entreprises nigériennes dans l'industrie pétrolière, d'amélioration des conditions de vie des Nigériens, d'une prospérité partagée et du développement d'une expertise nigérienne avérée », a déclaré M. Lamine Zeine, qui a saisi l’occasion pour réaffirmer la volonté du Niger de préserver un climat favorable aux investissements. « Le Niger est un partenaire fiable, respectueux de ses engagements, attaché à la sécurité des investissements nationaux comme étrangers. C'est pourquoi nous exigeons de nos partenaires le respect mutuel et des relations qui prennent en compte les intérêts de chacune des parties », a-t-il déclaré.
S’adressant aux opérateurs économiques nigériens, le Premier ministre a insisté sur la responsabilité qui leur incombe dans la réussite de cette politique, qui cadre parfaitement avec la vision du Président de la République, le Général d’Armée Abdourahamane Tiani, et constitue une priorité majeure du Programme de Refondation de la République (PRR) du Gouvernement.
Aux entrepreneurs nigériens, tous corps de métiers confondus, il a fait remarquer que c’est l'État qui crée le cadre, défend la préférence nationale et organise l'accès aux opportunités. « Mais il ne peut se substituer à l'effort de préparation, de structuration et de professionnalisation qui vous incombent. La préférence nationale ne saurait signifier l'abaissement des standards. Elle doit au contraire devenir un puissant levier d'excellence nationale. Il faut être compétitif », les a-t-il prévenus.
Aux banques, aux compagnies d'assurance et aux professions d'appui, il a rappelé que l'implémentation du contenu local dépendra également de leur engagement à proposer des solutions adaptées à leurs partenaires d’affaires. « Une entreprise nationale ne peut conquérir un marché pétrolier sans financement, sans garantie, sans assurance, sans conseil juridique, sans certification et sans accompagnement à la structuration », a mis en exergue le Premier ministre, qui les a par conséquent exhortés à concevoir des mécanismes permettant aux entreprises de franchir ces obstacles et de participer effectivement aux chaînes de valeur du secteur. « Le Gouvernement assurera pleinement sa responsabilité », a assuré M. Lamine Zeine, qui a saisi l’occasion pour insister sur le fait que l'implémentation du contenu local sera conduite de manière coordonnée, transparente et exigeante. Elle ne relèvera donc pas du seul ministère du Pétrole, mais mobilisera également les départements chargés des finances, du commerce, de l'industrie, de l'emploi, de la formation professionnelle, de l'entrepreneuriat, du tourisme et de l'artisanat.
« Les travaux de cet atelier sont donc fortement attendus par le Gouvernement pour trois raisons principales », a indiqué le Premier ministre, qui a aussi rappelé les attentes des Autorités à l’issue de cette rencontre. Selon les explications de M. Lamine Zeine, les travaux de cet atelier devront permettre de confronter l’Ordonnance sur le contenu local à notre engagement à consolider notre souveraineté sur nos ressources naturelles, de mesurer le sérieux de nos partenaires à respecter nos accords et d’apprécier le patriotisme ainsi que le professionnalisme des opérateurs économiques privés nigériens.
En clôturant son discours d’ouverture, le Premier ministre a tenu à saluer la mobilisation extraordinaire des acteurs, avant d’annoncer que le Gouvernement veillera à ce que les conclusions de l’atelier soient traduites en un engagement précis assorti d'indicateurs permettant d'évaluer la pertinence des recommandations. L’occasion pour Ali Mahamane Lamine Zeine de réaffirmer l'engagement du Gouvernement à accompagner cette dynamique et à soutenir sa mise en œuvre effective.
Les opérateurs économiques engagés à saisir les opportunités offertes par la nouvelle dynamique impulsée par le contenu local
Intervenant à son tour, le président de la Chambre de commerce et d’industrie du Niger (CCIN) a salué cette initiative des autorités nationales qui témoigne de l'intérêt particulier que les Plus Hautes Autorités du pays, au premier rang desquelles le Général d'Armée Abdourahamane Tiani, Président de la République, accordent au développement du secteur privé national et à la valorisation de nos ressources, en particulier dans les secteurs stratégiques de notre économie. « Elle traduit également la ferme volonté des autorités de faire du secteur privé nigérien un acteur majeur de la création de richesses, d'emplois et de la transformation structurelle de notre économie », a déclaré M. Moussa Sidi Mohamed, pour qui le contenu local constitue avant tout « une stratégie de développement économique visant à créer davantage de valeur ajoutée sur le territoire national, à promouvoir l’expertise et la main-d’œuvre locale, à renforcer les capacités techniques de nos entreprises et à favoriser le transfert de technologies ».
Le président de la Chambre de commerce et d’industrie a rappelé que le contenu local est l'aboutissement d'un long processus de réflexion et de plaidoyer auquel l’institution qu’il dirige a largement contribué depuis plus d'une décennie. En effet, bien avant l'adoption de l'Ordonnance portant promotion du contenu local, la CCIN avait porté l'initiative d'un « Small Business Act », dont l'objectif était déjà de favoriser une participation plus importante des entreprises nigériennes aux chaînes de valeur des industries minières, pétrolières et extractives. « Cette vision, que nous avons défendue avec constance aux côtés des pouvoirs publics pendant de nombreuses années, trouve aujourd'hui sa pleine concrétisation. La mise en œuvre de la politique nationale de contenu local apparaît comme une réponse pertinente et opportune aux aspirations de notre pays à une meilleure valorisation de ses richesses au profit des Nigériens, à un moment où les ressources naturelles du Niger occupent une place importante et stratégique sur les plans économique et géopolitique », a déclaré M. Sidi Mohamed, qui a assuré du plein engagement de la CCIN, aux côtés du ministère du Pétrole, pour la mise en œuvre de cette politique, notamment à travers l’identification des entreprises nationales susceptibles d’intervenir dans la chaîne de valeur pétrolière. « La Chambre de commerce et d'industrie du Niger entend pleinement assumer son rôle dans cette dynamique. Notre mission ne s'arrête pas à l'enregistrement des entreprises. Nous voulons accompagner les opérateurs économiques dans leur processus de mise à niveau, de professionnalisation, de certification, de recherche de financement et de mise en relation avec les donneurs d'ordre », a-t-il déclaré, avant de réaffirmer au gouvernement, à travers le ministre du Pétrole, dont il a particulièrement salué le leadership et l’engagement, que la CCIN demeurera un partenaire privilégié des entreprises pour améliorer leur compétitivité, renforcer leur capacité à répondre aux standards internationaux et accroître leur présence dans les chaînes de valeur nationales et internationales. « Notre ambition est de faire émerger un tissu d'entreprises nigériennes capables de répondre efficacement aux besoins du secteur pétrolier et de conquérir progressivement d'autres marchés », a poursuivi le président de la CCIN pour qui « la réussite du contenu local est une responsabilité partagée qui appelle l'engagement de l'État, des opérateurs pétroliers, des institutions financières, des structures d'appui et, bien entendu, des entreprises elles-mêmes ». À cet égard, il a lancé un vibrant appel aux entreprises nigériennes pour mieux cerner les réelles opportunités de cette démarche. « Le contenu local est désormais à la portée de nos entreprises. Toutefois, il ne suffit pas de tendre la main pour en bénéficier. Il se conquiert par la compétitivité, la performance, le professionnalisme et la rigueur », a aussi mis en exergue le président Moussa Sidi Mohamed qui a, enfin, affirmé fonder l’espoir que cet atelier marque le point de départ d'une nouvelle étape dans la construction d'un secteur pétrolier plus inclusif, créateur de richesses nationales et véritable moteur de souveraineté économique.
Une affluence massive qui témoigne de l’intérêt des entreprises du Niger
Près de 500 entreprises locales ont répondu présentes à cet événement, au premier rang desquelles les acteurs identifiés pour le contenu local du secteur pétrolier. Il s’agit notamment des banques, des avocats, des notaires, des compagnies d’assurance ainsi que des cabinets fiduciaires ou d’expertise comptable, pour ne citer que ceux-là.
Après les discours de lancement, un panel a été installé pour éclairer les participants sur cette politique du contenu local et ses contours. Le panel ministériel, composé des ministres du Pétrole, des Finances, du Commerce, de la Formation professionnelle et de la Justice, a servi de tremplin à des échanges très enrichissants qui ont permis de relever le niveau de compréhension de cette démarche du contenu local qui, en pratique, existe déjà mais souffrait des lacunes des textes d’encadrement. Une situation qui est désormais corrigée avec l’adoption, jeudi dernier, en Conseil des ministres, de l'ordonnance sur le contenu local. Ce texte, dont le ministre du Pétrole a fait une priorité, sert désormais de base juridique pour toute cette démarche qui doit aujourd'hui guider les relations entre les acteurs qui opèrent dans le secteur pétrolier.
« Le contenu local, ce n'est pas de l'assistanat. C'est du business dont chaque entreprise doit savoir tirer parti », a mis en avant Dr Maman Laouali Abdou Rafa, ministre de l'Économie et des Finances, lors du panel ministériel sur le contenu local. Le message est clair : la compétitivité et la mise à niveau des entreprises locales sont la clé pour transformer cette opportunité en véritable levier économique.
D’autant que, selon le ministre de l’Industrie et du Commerce, M. Abdoulaye Seydou, « créer des champions nationaux n’est plus une option, c’est une obligation pour notre pays et l’application du contenu local est un levier. Les champions nationaux servent aussi de modèles aux autres acteurs du privé, notamment les PME ».
En plus des panels, plusieurs autres communications ont structuré l’atelier national, ainsi que des séances de mise en relation B2B entre participants. Selon le ministère, ce cadre devra créer ou, à tout le moins, raffermir les relations qui existent déjà entre les entreprises locales nigériennes et les opérateurs pétroliers qui opèrent sur le territoire nigérien.
Pour rappel, l’Ordonnance relative au contenu local dans le secteur pétrolier vise à accroître la participation des entreprises nigériennes aux activités de l’industrie pétrolière, à promouvoir l’emploi national, le transfert de compétences et de technologies ainsi que la création de valeur ajoutée au profit de l’économie nationale. Et cet atelier de Niamey, qui a été une véritable réussite, s’inscrit dans la dynamique de mise en œuvre des engagements pris entre l’État et les opérateurs pétroliers lors des accords conclus le 18 mai 2026.
Le contenu local, un levier de croissance pour les entreprises nationales
Le panel et les échanges tenus tout au long de l’atelier ont été aussi l’occasion de grandes annonces et, selon M. Abdoul Karim Mohamed Ali, Secrétaire général du Ministère du Pétrole, 170 milliards de FCFA de marchés sont réservés aux entreprises du Niger dans le secteur du pétrole.
Le contenu local est un ensemble de mesures et d’initiatives prises en vue de promouvoir l'utilisation des biens et des services nationaux ainsi que le développement de la participation de la main-d'œuvre locale, le transfert des compétences et des technologies et du capital national dans toute la chaîne de valeur de l'industrie pétrolière et gazière.
Engagé dans la même vision que l'Organisation Africaine des Producteurs de Pétrole (APPO), le Niger fait du contenu local un pilier de croissance économique souveraine, inclusive et durable. Et c’est le développement des compétences nationales qui est au cœur de cette stratégie. À travers des programmes de formation ciblés, des partenariats avec les opérateurs et le transfert de savoir-faire, les acteurs nationaux sont mieux préparés à répondre aux exigences du secteur pétrolier.
Le contenu local encourage également l'émergence d'un tissu industriel national compétitif. Il soutient les entreprises nigériennes pour leur permettre d'accéder aux marchés du secteur pétrolier, d'améliorer leur qualité de service et de se positionner durablement dans la chaîne de valeur.
Par ailleurs, la promotion des achats locaux constitue un pilier essentiel du contenu local. Elle incite, en effet, les opérateurs à privilégier les biens et services fournis par des entreprises nationales, renforçant ainsi l'économie locale et la création de richesses dans le pays.
En outre, le contenu local favorise l'acquisition progressive de technologies et de compétences techniques avancées. À travers des partenariats stratégiques, il permet aux acteurs nationaux de monter en compétences et de réduire la dépendance vis-à-vis de l'expertise étrangère.
Enfin, last but not least, au-delà de l'exploitation des ressources, le contenu local vise un impact concret sur les populations. Il contribue au développement socio-économique des communautés à travers la création d'opportunités, l'amélioration des conditions de vie et le renforcement de l'inclusion pour répondre aux exigences du secteur pétrolier.
Des objectifs qui sont au cœur même des objectifs de la Refondation et du Programme du gouvernement, ce qui explique l’attention particulière qu’accordent les plus hautes autorités du pays à la mise en œuvre effective du contenu local, ainsi que la détermination du Ministère du Pétrole à créer les conditions de la réussite du processus de son opérationnalisation.
Abdoul Karim Moumouni (actuniger.com)
