Les travaux de la 12ᵉ édition de la Revue annuelle de suivi des réformes, politiques, programmes et projets communautaires de l’UEMOA au Niger se sont ouverts, lundi 9 novembre 2026, à l’hôtel Bravia de Niamey, en présence des experts de l’institution communautaire ainsi que des représentants des ministères et administrations nigériens concernés par le processus. Durant trois (3) jours, les participants vont évaluer la mise en œuvre de 149 textes réglementaires ainsi que l’exécution d’un projet communautaire de plus de 2,3 milliards de FCFA. Au-delà du bilan des engagements souscrits et des perspectives, cet exercice vise à identifier les difficultés rencontrées par le Niger, à envisager les réponses pour relever les défis et ainsi à accélérer l’application des réformes communautaires.

À l’instar des autres pays membres, le Niger passe au crible ses engagements communautaires au sein de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA). Ouverte le 9 novembre à Niamey, la phase technique de la 12ᵉ édition de la revue annuelle des réformes, politiques, programmes et projets communautaires réunit, jusqu’au 11 novembre, une délégation de la Commission de l’UEMOA et les représentants des administrations et structures nationales concernées.

Au total, 149 textes réglementaires et un projet communautaire représentant un investissement de plus de 2,3 milliards de FCFA sont soumis à cet exercice d’évaluation. Les travaux permettront d’examiner le niveau d’application des actes communautaires, de mesurer les résultats obtenus et de relever les contraintes qui entravent encore la mise en œuvre des engagements du Niger.

La cérémonie officielle d’ouverture s’est déroulée en présence du secrétaire général adjoint du ministère de l’Économie et des Finances, Adamou Seydou, représentant le ministre de tutelle, et du représentant résident de la Commission de l’UEMOA au Niger, Abdel Kader Toko Worou. Elle a également réuni les membres de la délégation de la Commission de l’UEMOA, les représentants des structures nationales chargées de la coordination et du suivi de la mise en œuvre des réformes, politiques, programmes et projets communautaires, des ministères sectoriels, des ordres nationaux des professions libérales ainsi que des agences de maîtrise d’ouvrage déléguée.

Le Niger engagé dans la mise en œuvre des réformes de l’UEMOA

Procédant à l’ouverture de la cérémonie, M. Adamou Seydou a rappelé que la revue traduit concrètement la volonté des chefs d’État et de gouvernement de l’Union d’accélérer l’internalisation des réformes, des politiques, des programmes et des projets communautaires dans les États membres. « La revue annuelle vise à imprimer un coup d’accélérateur au rythme de mise en œuvre et d’internalisation des réformes, des politiques, des programmes et des projets de l’UEMOA », a souligné le SGA du ministère de l’Économie et des Finances. À juste titre, il s’est félicité des performances enregistrées par le Niger au titre de l’année 2025, qui montrent « une confirmation de la performance dans la mise en œuvre des réformes communautaires amorcée par le Niger depuis près d’une décennie ».

Pour le SGA du ministère de l’Économie et des Finances, la finalité des réformes, telle que prévue par le Traité de l’Union, est de créer « un cadre harmonisé, incitatif pour l’investissement, en vue de parvenir à un développement économique, social et humain harmonieux au sein de notre espace communautaire, en vue d’approfondir l’intégration régionale dans tous les domaines ».

Dans son intervention d’ouverture, le représentant du gouvernement n’a pas manqué de souligner que cette revue annuelle intervient à un moment déterminant pour le Niger, qui sera évalué sur ses capacités à prendre en compte les réformes, les politiques, les programmes et les projets de l’UEMOA, ainsi que sur la célérité de leur mise en œuvre.

« En mettant en place un spectre de réformes, de politiques, de programmes et de projets touchant à des domaines autant divers que variés, il n’est nul doute que la Commission de l’UEMOA entend approfondir par ce biais le processus d’intégration de notre espace. L’Union chercherait ainsi à parachever la création d’un marché commun ouvert et concurrentiel et à assurer un développement harmonisé de tous les secteurs. Leur mise en œuvre permet de renforcer la solidarité au sein de l’espace communautaire et de mutualiser les forces et les expériences. Elle permet de combler les faiblesses à l’échelle communautaire et d’affronter les défis communs selon des approches concertées. Est-il nécessaire de prouver que, dans un environnement mondial en perpétuelle mutation, les réformes constituent à la fois une réponse pertinente et un levier privilégié pour s’adapter aux nouvelles situations et pour relever les nouveaux défis ? » M. Adamou Seydou, SGA du ministère de l’Économie et des Finances.

Un mécanisme au service de l’intégration régionale

Instituée par l’Acte additionnel n° 05/2013/CCEG/UEMOA du 24 octobre 2013, la revue annuelle constitue un mécanisme de dialogue, de concertation et d’évaluation entre la Commission de l’UEMOA et les États membres. Elle vise notamment à améliorer le niveau et la qualité de mise en œuvre des réformes communautaires, à favoriser la transposition des directives dans les délais impartis et à identifier les difficultés qui pèsent sur l’exécution des chantiers communautaires.

Ces réformes couvrent trois grands domaines : la gouvernance économique et la convergence, le marché commun ainsi que les politiques sectorielles. Leur mise en œuvre poursuit un objectif majeur : créer un environnement harmonisé et favorable aux investissements, renforcer la solidarité entre les États membres et favoriser un développement économique, social et humain équilibré au sein de l’espace communautaire.

Dans son intervention, le représentant résident de la Commission de l’UEMOA au Niger, Abdel Kader Toko Worou, a souligné les avancées enregistrées depuis l’institutionnalisation de cet exercice. Il a notamment mis en évidence sa contribution à l’harmonisation des législations nationales, au renforcement de la coordination et à l’amélioration des mécanismes de suivi des politiques, programmes et projets communautaires.

Il a également relevé que les différentes éditions ont permis de redynamiser les dispositifs nationaux chargés du suivi des textes communautaires, aussi bien en matière de transposition que d’application effective. Une dynamique qui, selon lui, témoigne du rôle déterminant de cette revue dans l’approfondissement du processus d’intégration régionale.

Un taux satisfaisant de mise en œuvre estimé à 76,10 % pour le Niger en 2025

Les résultats de la précédente édition constituent un repère important pour les travaux de cette année. Tenue en 2025, la 11ᵉ revue annuelle avait permis de relever un taux moyen de mise en œuvre des réformes communautaires de 76,10 % au Niger.

Pour Adamou Seydou, cette performance confirme une dynamique engagée par le pays depuis près d’une décennie. Il a salué l’engagement et l’abnégation des points focaux nationaux dans le suivi des réformes et l’exécution des programmes et projets communautaires, tout en rendant hommage à la représentation résidente de la Commission de l’UEMOA au Niger pour son accompagnement.

Cette nouvelle revue intervient ainsi dans un contexte où le Niger est appelé à consolider les acquis enregistrés et à poursuivre ses efforts pour améliorer le rythme et la qualité d’application des engagements communautaires.

Au-delà de la mesure des performances, l’exercice permettra également d’identifier les facteurs qui freinent l’exécution des réformes et des projets, afin de dégager les mesures correctives nécessaires. Les administrations nationales sont notamment appelées à fournir aux experts de la Commission les informations et pièces justificatives permettant d’étayer les résultats déclarés et de garantir une évaluation objective et transparente.

Un mémorandum consensuel pour orienter les prochaines décisions

Les travaux de cette phase technique s’appuient sur la grille de pondération adoptée d’un commun accord lors de l’atelier régional préparatoire de l’édition 2026, organisé à Bamako du 22 au 26 juin dernier.

À leur terme, les conclusions seront consignées dans un mémorandum consensuel signé par les deux parties. Ce document mettra en évidence les performances enregistrées par le Niger en matière de mise en œuvre des réformes, politiques, programmes et projets communautaires, ainsi que les difficultés relevées au cours de l’évaluation.

Ce mémorandum constituera ensuite la base des échanges de la phase politique de la revue annuelle. Les résultats seront soumis à l’examen des ministres, en présence du président de la Commission de l’UEMOA, Abdoulaye Diop. Après leur approbation, les conclusions seront portées à l’attention des plus hautes autorités du Niger.

Pour Abdel Kader Toko Worou, l’enjeu ne se limite donc pas à évaluer le niveau d’application des réformes, mais consiste également à assurer un suivi rigoureux des recommandations formulées lors des précédentes éditions. Il a insisté sur la nécessité pour chaque acteur concerné de prendre les mesures nécessaires à leur mise en œuvre effective, afin d’accélérer les chantiers communautaires et de contribuer davantage à l’approfondissement de l’intégration régionale.

À travers cette 12ᵉ édition, la revue annuelle offre ainsi au Niger un cadre d’évaluation de ses engagements communautaires, mais aussi un instrument de dialogue avec la Commission de l’UEMOA pour améliorer l’application des réformes et renforcer sa contribution à la construction du marché commun et au développement harmonisé de l’espace communautaire.

Youssouf Diallo (actuniger.com)